三是未来海外武器部署以亚太为重点进行调整。与美国全球战略重心向亚太方向调整相协调，美国对未来其海外武器部署也做出了计划，特点就是以亚太地区为重点。2012年，时为美国国防部长的帕内塔表示，美国在2020年前向亚太地区调整海军力量，届时将有60%的美国战舰部署在太平洋地区。随着朝鲜半岛危机的持续，美国正借机向亚太地区调整其海外兵力。如美国计划在关岛附近的天宁岛建立军事基地以供实弹训练，同时关岛附近的帕甘岛也可能建造新的训练场。另外，美国还计划在马里亚那群岛择地建造机场，以部署B-52轰炸机。为了满足2020年前将海外部署的海上力量60%调往亚太地区这一目标的需要，美国还要将具备反弹道导弹能力的军舰60%调往亚太地区，届时或有22艘左右这样的军舰出没于亚太地区。

重点构建亚太反导共同体

2012年12月4日，北约外长会正式批准在土耳其与叙利亚接壤的边境地区部署“爱国者”反导系统

当今，美国“爱国者”导弹是令世人瞩目的一种导弹防御系统。起初，这种导弹只列装美国陆军，并提供给少数几个盟国军队使用。海湾战争中，“爱国者”导弹实现了战争史上首次导弹击落导弹的战例，出尽了风头。战后，很多国家开始向美国采购这种导弹。至今，“爱国者”导弹已经出口到欧洲地区的德国、希腊、荷兰、波兰、西班牙，中东地区的巴林、埃及、约旦、科威特、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、以色列，东亚的日本、韩国等国家，以及中国的台湾地区等。当然，这些导弹防御都得需要美国提供的情报支持才能正常工作。正是看中了这些国家和地区的“爱国者”导弹防御系统要依赖于美国提供情报这一点，美国力图构建起一个反导共同体，以此“要挟”各方形成一个安全联盟。其主要表现为：

一是提高该导弹防御系统输入亚太地区的数量。美国不断通过“爱国者”导弹拦截试验展示其先进的性能，推动已经装备这种导弹的国家和地区购入更多该型导弹防御系统。它的对象主要指向韩国、日本和中国台湾地区。

二是增加该型导弹在亚太地区输出的对象国。目前，美国正积极通过“说服”、诱使或采取软硬兼施办法压迫亚太地区某些国家购买这种导弹防御系统。目前，美国开始向印度销售“爱国者”导弹，同时，还在与澳大利亚等国家商讨“爱国者”导弹销售事宜。未来，美国的“爱国者”导弹在亚太地区出现的身影将会越来越多。

三是大力构建X波段雷达等保障设施。美国通过这种办法达到的目的有两个：一个是通过建立多个这种雷达设施推动更多的国家购买美国的导弹防御系统，减少购买国的后顾之忧，提高购买美国导弹防御系统的积极性;另一个是削弱接受美国导弹防御系统的国家技术保障能力，使之加大对美国的依赖。2006年，美国在日本北部的青森县部署了一部X波段陆基雷达，目前美国正与日本商讨在关岛部署第二部X波段陆基雷达。为了满足2018年前将海外部署的海上力量60%调往亚太地区这一目标的需要，美国要将具备反弹道导弹能力的军舰60%调往亚太地区，届时或有22艘左右这样的军舰出没于亚太地区。所以，美国考虑在东南亚地区设立第三部X波段雷达。同时，美国还部署多部X波段海基雷达。这样既满足美国军事部署的需要，同时也满足更多国家部署“爱国者”导弹的需要。

四是扩大在亚太地区的部署范围。2012年底，美国借叙利亚内战之机，将“爱国者”导弹部署到了土耳其境内，深圳新闻网，使这种导弹的部署地又增加了一个国家。印度也已经购买了美国的“爱国者”导弹防御系统。目前，美国正酝酿向约旦部署“爱国者”导弹系统。可见，美国正通过种种借口扩大“爱国者”导弹在亚太地区部署的范围。一旦美国在亚太地区构建起反导共同体，其亚太霸主地位将得到进一步稳固，并将有力地支持美国全球战略重心向东移动。

以核心技术构建牵制体系

在国际军火市场交易中，任何国家都不可能将最先进的武器装备拿出来卖给别人。美国在传统上也是如此。而今，美国却一反常态，大量地向亚太地区推销其最先进的武器，甚至是一些正在研制中的先进武器。为什么美国会出现如此反常的现象呢?其实，这与美国的战略重心“东移”有着一定的关系，与美国在亚太地区构建其主导的安全体系相关。

冷战时期，美国是以欧洲地区为其全球战略重心的，将主要精力都放到了欧洲地区。美国的各种先进武器都部署在了欧洲地区，以利于与苏联进行军事对峙和博弈。但是，这些先进武器绝大部分都是掌握在美国军队的手里，而没有卖给其欧洲盟友。甚至，美国还提出不让法国发展核武器而由其提供核保护伞。为此，美法之间还出现了很大的嫌隙。法国退出北约一体化军事机构与美国此种霸权做法不无关系。如今，美国却一反常态，大量地向亚太地区销售先进武器，与美国想利用其先进的军事技术来牵制更多的亚太国家这一战略企图直接相关。

美国利用先进武器来牵制韩国是最为突出的。韩国在武器装备发展上采取自主研发之路，独自研发导弹防御系统。可是，美国频频向韩国施加压力。最后，韩国因研发中的导弹防御系统核心技术无法突破而不得不向美国低头。美国最终得以将“爱国者”导弹防御系统推到了韩国。美国以此掌握了韩国的导弹防御能力，遏制了韩国的离心倾向。

当然，美国推销军火的技术水平也具有相对性。一方面，美国推销的武器相对以往来讲具有先进性，同时相对于购买国军队装备的武器来说也具有先进性。如美国向菲律宾、阿富汗等国家推销的武器只是相对这些国家军队装备的武器先进得多。如美国借在阿富汗境内“反恐”之机，于2009年将阿富汗国民军列装的苏制AK47换装为美制的M16。同样，美国借“南海问题”变热之机大肆向南海周边国家推销其退役的武器装备。当然，美国这些退役的武器装备也比购买国的武器技术水平要先进得多。

在向亚太地区国家推销其先进武器的过程中，美国的潜在用意也逐渐被认清，如向某些国家推销最先进武器时却不让对方掌握核心技术，向某些国家推销一些二手武器时也不让对方有能力生产武器维修用的零部件。总之，美国掌握着这些武器装备的“核心”技术。美国正通过这种方法来控制越来越多的亚太国家，使这些国家进入其掌握的安全体系中来，为美国的战略服务。

(原题：美国全球武器布局呈现新特点。第一作者系国防大学战略教研部教授;第二作者单位：沈阳军区司令部)

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